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本文摘要:2016年的中央一号文件以“十三五”农业农村工作居多,侧重于发展思路、目标和未来5年重点任务阐释,同时顾及年度重点工作,将沦为“十三五”时期农业农村工作纲领性、指导性文件,对当前和今后一个时期“三农”工作产… 2016年的中央一号文件以“十三五”农业农村工作居多,侧重于发展思路、目标和未来5年重点任务阐释,同时顾及年度重点工作,将沦为“十三五”时期农业农村工作纲领性、指导性文件,对当前和今后一个时期“三农”工作产生大力而深远影响的影响。

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2016年的中央一号文件以“十三五”农业农村工作居多,侧重于发展思路、目标和未来5年重点任务阐释,同时顾及年度重点工作,将沦为“十三五”时期农业农村工作纲领性、指导性文件,对当前和今后一个时期“三农”工作产… 2016年的中央一号文件以“十三五”农业农村工作居多,侧重于发展思路、目标和未来5年重点任务阐释,同时顾及年度重点工作,将沦为“十三五”时期农业农村工作纲领性、指导性文件,对当前和今后一个时期“三农”工作产生大力而深远影响的影响。我国农业科技进步贡献率已超强56%科技日报:2016年,是“十三五”开局之年,一号文件也是指导年度性工作的文件。“十二五”时期我国农业科技获得了哪些成就?如今,我国农业农村发展新形势新的常态是什么?王志刚:2011年以来,科技部等环绕实施《“十二五”农业与农村科技发展规划》任务,通过实行涉及科技计划,大幅度提高了我国农业科技自主创新能力。

例如,农业科技进步贡献率由2010年的52%提升到2015年的56%以上,主要农作物良种基本构建仅有覆盖面积,良种在粮食跃进中的贡献率超过43%以上,主要农作物耕种缴综合机械化水平超过63%;前进了13个国家农村信息化样板省建设,科技特派员队伍大约73万人。近年来,我国农业与农村发展呈现持续发展、全面发展、减缓发展的强大势头。

但农业现代化仍是“四化实时”的短腿、农村依然是全面竣工小康社会的短板,这种局面短时间内无法转变,我国主要农产品市场需求刚性快速增长的压力将持续不存在,农业发展面对的资源和环境约束更为不利,我国农业将全面深度带入全球化进程,国际农产品贸易竞争日益白热化,对我国农业持续发展的影响日益深刻印象。主动适应环境经济发展新的常态,依赖创意驱动加快农业并转方式、调结构的历史进程将沦为农业与农村领域科技创新尤为严峻而艰难的任务。

科技为农业转型流经创意驱动力科技日报:今年一号文件明确提出,新一轮科技革命和产业变革正在孕育出蓬勃发展,为农业转型升级流经强大驱动力。科技部2016年和“十三五”时期在农业农村科技政策方面,将有哪些措施?王志刚:面向2016年和“十三五”时期的农业农村工作,科技的核心任务是为全面竣工小康社会,尤其是农村小康社会获取科技承托和为减缓农业现代化进程,构建改变农业发展方式获取创意驱动力。

科技部将大大深化农业科技体制改革,减缓建构现代农业科技创新体系,布局实行一批农业科技创新重点专项和工程,提升农业科技自主创新能力;大力培育农业高新技术产业,建设一批农业高新技术产业示范区和现代农业产业科技创新中心,产卵培育一批农业高新技术企业,承托产业转型升级,提高农业市场竞争力;增大基层科技工作力度,实行县域创意驱动发展战略,建构新型农业社会化科技服务体系,打造出农业农村领域众创空间“星创天地”,推展农村创意创业,了解推展农村一二三产业融合,坚持不懈前进美丽乡村建设,做到大做到强劲县域经济;减缓实行“一带一路”农业科技国际合作,不断扩大对外开放;实行科技贫困地区行动,依赖科技创新输掉精准贫困地区、精准扶贫攻坚战。建构农业农村科技全国一盘棋管理格局科技日报:2015年8月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》。

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作为中央农村工作领导小组成员单位之一,科技部如何更进一步深化农业科技体制改革?王志刚:推展农业科技创新,最关键的是要创意科研体制机制,要建构农业农村科技全国一盘棋的管理格局,构成部际同步、省部同步发展机制,盘活全国科技资源,整体布局农业农村科技工作,提升科技承托能力和资金利用效率。科技部环绕了解实行创意驱动发展战略,新的实施的改革政策文件超过28项。这些改革政策,探讨顶层设计,探讨科技管理改革,探讨大众创意创业,探讨改革实质。

下一步,要超越部门、区域、学科界限,有效地统合科技资源,创建协同创意机制,推展产学研、农科教密切子集;依据产业和区域发展根本性问题的科技市场需求,实行环绕产业链部署创新链,环绕创新链完备资金链的新型农业科技发展方式,减缓前进农业科技的组织创意和管理创意,创建牵头协同研制成功新机制;搭起不利于农业科技创新的平台,强化农业领域国家重点实验室、国家工程技术研究中心等平台基地建设,建设国家农业产业科技创新中心;制订符合国情和农业科技发展规律的科技人才与成果评价制度,研究制订大学、科研院所、企业、金融机构协同创意的人才流动与知识产权政策,营造不利于更有农业科技创新创业人才的环境;推展地市、县级农业科研机构改革,坚决自身特色,回头差异化发展道路,反对地市级农科院所相结合当地高等学校,带入大学农技推展服务体系,希望有条件的地市、县级科研机构划入省级科研机构必要管理。创建中国特色现代农业科技创新体系科技日报:在提高农业自主创新能力方面,如何增强农业科技创新体系建设?王志刚:科技部将以改变农业发展方式,减缓农业现代化进程为重点,建构信息化主导、生物技术引导、智能化生产、可持续发展的现代农业科技创新体系。

强化农业科技顶层设计,牵头涉及部门,专责研究制订“十三五”农业农村科技创新规划,面向国家战略和现代农业发展市场需求,系统部署农业农村科技创新工作;着眼将来发展,落后部署农业前沿技术和基础研究,突破一批根本性基础理论和方法,获得一批根本性自主创新成果,守住现代农业科技制高点,着力突破农业根本性关键技术和共性技术;系统部署互联网+现代农业和农业物联网等技术研究与构建创意,推展产业升级或构成新的产业新的业态;汇集国内优势力量,统合现有国家级和省级创意资源,减缓布局建设一批农业现代化关键技术和产品研发中心(平台),全面提高产品研发能力和产业化水平,提升农业生产效率。前进育繁引一体化提高种业自主创新能力科技日报:种业是农业领域最具备科技含量的产业之一,新的种子法于2016年1月1日起实行。

今年的一号文件中提及,“减缓前进现代种业发展”,科技部将有哪些措施?王志刚:科技部将大力前进育繁引一体化,提高种业自主创新能力,确保国家种业安全性;了解前进种业领域科研成果权益分配改革,探寻成果权益共享、移往转化成和科研人员分类管理机制;实行现代种业提高工程和种业自主创新根本性工程,全面前进良种根本性科研联合攻关,培育和推展适应环境机械化生产、优质高产多外用新品种,减缓主要粮食作物新一轮品种更新换代;增强企业选育创意主体地位,减缓培育具备国际竞争力的现代种业企业。培育职业农民打造出千万规模的科技特派员队伍科技日报:目前,全国有大约73万名科技特派员活跃在农村基层、农业一线,构成利益共同体近5万个,创立企业2万家。科技特派员制度在新时期如何更进一步深化?王志刚:科技部将制订实施《关于了解实行科技特派员制度的若干意见》,的组织实行科技特派员创意创业工程,打造出千万规模的科技特派员队伍,大力培育专业化的职业农民;打造出“星创天地”,发展壮大法人科技特派员等新型农业生产经营主体,前进行业和区域集群创业及全产业链创业;相结合国家农业科技园区,推展农业科技、金融、品牌公共服务平台建设,减缓建构新型农业社会化科技服务体系,解决问题农业科技成果转化成“最后一公里”的问题。


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